Os aspectos da incidência tributária do imposto sobre a circulação de mercadoria e serviço: uma análise do ICMS sobre a reserva de demanda de…
O setor elétrico brasileiro passou por contundente reestruturação institucional por forçadareforma do Estado no Brasil, o que culminou na criação da Agência Nacional de EnergiaElétrica, autarquia em regime especial competente para regular e fiscalizar a produção,transmissão, distribuição e comercialização de energia elétrica, em conformidade com aspolíticas e diretrizes do governo federal. Esta regulamentação permitiu que as concessionáriasrealizassem a cobrança de tarifas, tanto pelo uso efetivo da energia elétrica, como peladisponibilização de determinada quantidade de energia para o usuário/consumidor. Oordenamento jurídico vigente considera a energia elétrica uma mercadoria, de forma que suatransmissão configura hipótese de incidência do imposto sobre operações relativas àcirculação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual,intermunicipal e de comunicação – ICMS. Ocorre, porém, que os Estados da Federação –entidades políticas com competência para regulamentar, fiscalizar e arrecadar o imposto emreferência – vêm determinando a incidência do ICMS sobre o valor adicional cobrado nasfaturas a título do contrato de demanda, que tem como escopo a disponibilidade...